Плановые проверки: изменения в протоколе проведения

Плановые проверки: изменения в протоколе проведения

С первого июля 2021 г. Изменился протокол проведения плановых проверок. Что появилось нового, а что осталось старым – будем разбираться.

С указанной выше даты вошел в силу закон «О госконтроле…», известный как закон 248-ФЗ. После этого изменился и протокол проведения плановых проверок.

К таким видам проверок относят проверку документов и выездную проверку. При этом нужно учитывать, что все плановые проверки проводят согласно календарному плану мероприятий, это указано в первой части закона 248-ФЗ, статья 61.

Изменение первое

Ранее в законодательном документе было прописано, что все плановые проверки должны проводить согласно ежегодному плану, который составляет надзорный орган и согласовывают в прокуратуре. Теперь среди нововведений можно отметить, что это константа применяется не всегда, так как от составления контрольного плана отказались. Часть 7, статья 98 закона, о котором речь в статье, именно об этом нюансе.

Вывод: уполномоченный орган может ориентироваться на годичные планы проведения проверок, но согласно требованиям нового закона.

К исключениям можно отнести проверки, которые на момент вступления закона в силу, были не завершены, поскольку вся организация, оформления результатов проводились согласно действующему на тот момент закону; а также случаи, перечисленные в статье 26, 3 закона «О защите прав юрлиц…», кстати, госэконадзор сюда не причислен.

Итак, нужно свыкаться с мыслью, что привычные всем ежегодные проверки отжили свое, им на смену пришли ежегодные планы контрольных мероприятий.

Как составить такой план на следующий год, как координировать его с прокуратурой, включить или изъять мероприятия – эту информацию можно почерпнуть в постановлении РФ № 2428, известному как правила, от 31 декабря 2020 г.

При составлении плана нужно учитывать особенности предприятия и подводимых мероприятий.

Изменение два

Составление ежегодного плана имеет свои нюансы, сегодня их рассматривать мы не будет, уточним, что, включая проверки в план, необязательно придерживаться 3-годичного интервала между ними.

Это не совсем нововведение, поскольку ранее уже практиковалось в риск-ориентированном подходе. Но не отметить этот нюанс не можем, так как это поможет избежать сомнений в составлении плана.

Итак, 3-годичный интервал между проверками канул в прошлом. Проведение проверки составляют индивидуально для каждого предприятия, исходя из категории риска.

Изменение три

Важно знать, что при составлении плана существует возможность добавить или изменить что-то в плане на протяжении всего года. Даже добавление или исключение плановых проверок.

Регулирует это нововведение пункт 7 правил. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Нужно знать о нескольких обязательных нюансах. Исключить проверку можно если:

Предприятие ликвидируется или прекращает свою деятельность как ИП.
На предприятии или в организации больше не занимаются деятельностью, для которой было запланировано проверку.
Изменена категория риска, по поводу которого должна производиться проверка.
Срок действия лицензии истек или ее аннулировали.
Объект контроля изъят из списка объектов, подлежащих проверке.
Существуют\появились неотлагательные обстоятельства, которые препятствуют проведению проверки.
Контрольный орган принял решение изъять проверку из планового списка проверок, согласно актам и законодательства РФ.
Изменен адрес организации, произошла реорганизация, изменилось наименование или ФИО гражданина, сменился владелец.

А вот для добавления незапланированной проверки существует единственное условие – смена категории риска объекта. При этом следует учесть и исполнить другие обязательные (!) нюансы:

Добавление проверки в план обязательно согласовывается с прокуратурой.
Проверка должна быть внесена в план не позднее за 30 дней от даты ее проведения.

Если изменения внесены, их в течении двух рабочих дней опубликуют на официальной интернет-странице контрольного органа.

Изменение четыре

Эта особенность связна з уведомлением проверяемого объекта с плановым выездным контролем. Требования прописаны в статье 73 закона.

Такую проверку производят в случае, если не удается произвести следующие действия:

Удостовериться, что информация, которую указали и направили в надзорный орган, полная и правдивая.
Оценить так ли контролируемое лицо использует объекты контроля. Для оценки ситуации обязательно нужен выезд на место.

Интересным является термин, в течении которого должны известить о проверке. Согласно новым требование копии о решении выездного контроля должны отправить не позднее чем за сутки до начала проведения проверки.

Объект контроля считают проинформированным если:

Извещение направлено объекту электронной почтой, которая указана во всех инфоресурсах госконтроля, а также адрес именно этой е-почты был указан при регистрации объекта или ИП.
Извещение, как электронный документ, подписанные электронной подписью, был отправлен через каналы государственных и муниципальных услуг в адрес объекта контроля, который идентифицирован в системе и подтвердил факт получения извещения.